刻下，新一轮科技改革和产业变革深入发展，科技创新成为国际政策博弈的主要战场，深刻重塑寰球顺序和发展方式。科技创新大约催生新产业、新模式、新动能，推动科技创新和产业创新会通发展，是我国深入扩充创新运行发展政策的内在条目，亦然加速发展新质坐褥力、树立当代化产业体系的紧迫需要。2024年6月，在宇宙科技大会、国度科学技能奖励大会、两院院士大会上，习近平总布告围绕“塌实推动科技创新和产业创新深度会通，助力发展新质坐褥力”作出首要部署。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央对于进一步全面深化更正、鼓舞中国式当代化的决定》建议，“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新会通发展”，为我国科技和产业的会通发展指明了标的。
科技创新引颈带动作用愈加突显
纵不雅前几次工业改革，科学技能是社会坐褥力中最活跃的决定身分。第一次工业改革以蒸汽机的降生为瑰丽，机器代替了手工就业，蒸汽机、机械纺纱机等成为那时的颠覆性技能，以这些技能为代表的产业快速发展，促使英国走上世界霸主地位。19世纪下半叶起，科学技能突飞大进，催生了由机械化转向电气化的第二次工业改革，好意思国建立起以电力、石油等为撑握的产业体系，在科技和产业革掷中成为领航者和最大赢利者。第二次世界大战以后，以信息技能为代表的第三次工业改革荣华发展，科学技能看成第一世产力的深入影响和关节作用日益凸起。刻下，东谈主类社会正加速进入以东谈主工智能为关键技能驱能源，以数字化、智能化和收罗化为特征的第四次工业改革，智能化成为技能和产业发展的关键标的。
习近平总布告指出，“历史告诫标明，那些收拢科技改革机遇走向当代化的国度，齐是科学基础浑朴的国度；那些收拢科技改革机遇成为世界强国的国度，齐是在关键科技鸿沟处于最初行列的国度”。科技创新对经济社会发展的运行作用日益突显。党的十八大以来，党中央对经济场面进行科学判断，对发展理念和想路作出实时转念。在党的十八届五中全会上，习近平总布告建议了创新、融合、绿色、绽放、分享的发展理念，创新房于首位。从扩充供给侧结构性更正到推动高质料发展再到加速构建新发展方式、因地制宜发展新质坐褥力，创新发展的理念永久延续其中。
党中央坚握把科技创新摆在国度发展全局的中枢位置，充分弘扬科技创新的引颈带动作用，为高质料发展注入倾盆动能。从东谈主工智能等新兴产业荣华发展，到国产大飞机达成商飞，再到新能源汽车为寰球汽车产业增添新能源，一批高端化、智能化、绿色化新式撑握产业快速崛起，推动我国经济迈上更高质料、更灵验率、愈加自制、更可握续、更为安全的发展之路。中国科学技能发展政策有计划院发布的《国度创新指数申诉2022—2023》披露，寰球创新方式保握亚好意思欧三足鼎峙态势，科技创新中心东移趋势愈加显赫，中国创新材干轮廓排行飞腾至世界第10位，向创新式国度前哨进一步迈进。
促进科技与经济神圣结合
科技创新是产业创新的关键起源，产业创新是科技创新的载体，两者深度会通、互促共进。一方面，科技创新引颈产业创新。新技能十分是颠覆性技能大约催生新产业、新业态、新模式，或推动既有产业发生首要变革，促进产业链和价值链升级。举例，智高手机的出现，不仅带开端机产业发生深刻变化，并且催生了移动支付、网约车、直播带货等新业态、新模式，同期促进了电子商务、移动互联网等关系产业发展。另一方面，产业的创新发展呼叫更多技能要素参加，不管是新兴产业发展还是传统产业转型升级，齐为科技创新提供了广袤的应用空间。科技创新和产业创新会通发展，使科技末端大约更好对接商场需求，加速科技末端向现实坐褥力转动，这是扩充创新运行发展政策的关键施行，亦然促进科技与经济神圣结合的关节身手。
党的十八大以来，我国深入推动扩充创新运行发展政策、树立世界科技强国，科技合座水平大幅擢升，科技创新和产业创新会通发展奏效显赫。2023年，装备制造业、高技能制造业占限度以上工业加多值比重分辩达33.6%和15.7%，高技能产业投资同比增长10.3%，炒金增速比一谈固定钞票投资高7.3个百分点。新能源汽车、太阳能电板、服务机器东谈主、3D打印开拓产量同比分辩增长30.3%、54.0%、23.3%、36.2%。同期也要看到，科技创新和产业创新的深度会通还存在一些难点堵点，举例，原草创新材干还不彊，企业创新主体地位还莫得迷漫建树，创新链和产业链衔尾还不够神圣等。
刻下，科学有计划范式正在发生深刻变革，学科交叉会通束缚发展，科学技能和经济社会发展加速渗入会通。习近平总布告指出：“科技攻关要坚握问题导向，奔着最垂死、最紧迫的问题去。要从国度急迫需要和长久需求起程，在石油自然气、基础原材料、高端芯片、工业软件、农作物种子、科学测验用仪器开拓、化学制剂等方面关节中枢技能上全力攻坚，加速打破一批药品、医疗器械、医用开拓、疫苗等鸿沟关节中枢技能。”这为推动科技创新和产业创新深度会通提供了科学指引。
强化企业科技创新主体地位
企业是创新的主体，是推动创新创造的新力量。推动科技创新和产业创新会通发展的关节，是强化企业科技创新主体地位。
企业是技能跳跃的主要推动者，从晶体管、个东谈主电脑到云估量、生成式东谈主工智能，好多首要创新末端齐来自企业。国度学问产权局数据披露，禁止2023年底，我国国内（不含港澳台）发明专利领有量达401.5万件，其中国内企业领有灵验发明专利290.9万件，占比超七成。同期，企业又是经济行径的主要参与者，了解商场需乞降发展趋势，不错灵验结合技能和商场，最随便度推动科技末端转动和产业化发展。从技能到居品到产业到商场，企业具有弗成替代的作用。
强化企业科技创新主体地位，要支握企业成为“出题东谈主”“答题东谈主”“阅卷东谈主”，引诱企业与高校、科研机构密切归并，通过组建创新联结体、树立科技创新平台等方式，面向产业需求共同凝练科技问题、联结开展科研攻关、协同培养科技东谈主才，推动企业主导的产学研融通创新。高校、科研机构在基础表面有计划和前沿技能探索方面有显赫上风，大约灵验弘扬技能创新协同效应，一些科技龙头企业联结高校、科研机构协同创新，获得了较好奏效。
在健全体制机制高下功夫
党的十八大以来，我国高度喜欢科技体制更正，尤其是基础性轨制更正。推动科技创新和产业创新会通发展，要在健全体制机制高下功夫。
一是健全新式举国体制，加强创新资源统筹和力量组织，把带动产业创新发展的首要共性技能、关节中枢技能纳入国度重心科研筹算。充分弘扬政府看成首要科技创新组织者的作用，支握周期长、风险大、难度高、出路好的政策性科学筹算和科学工程；把政府、商场、社会等各方面力量拧成一股绳，加速打破一批关节中枢技能，擢升国度创新体系合座效力，推动产业发展向中高端稳步迈进。
二是建立栽培壮大科技领军企业机制，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。科技领军企业是科技创新的关键新力量，又是产业创新的“领头羊”，要把栽培壮大科技领军企业纳入树立世界一流企业的合座安排；饱读动中小企业和民营企业科技创新，支握企业牵头或参与国度首要科技技俩；促进创新资源向企业围聚，出台支握性政策表率，饱读动企业加大研发参加，开展关节中枢技能攻关。
三是完善科技末端评价轨制，深化科技末端转动机制更正。用好科技末端评价这个提醒棒，坚握正确的科技末端评价导向，饱读动触及产业关节技能的原草创新，建立行家实名推选的非共鸣技俩筛选机制，加速布局树立一批看法考据、中测考据平台；弘扬我国商场容量大有意于打造自主可控产业链的上风，加大政府采购自主创新址品的力度，支握国产先进技能居品快速得到应用，买通科技末端转动“终末一公里”。
四是深化东谈主才发展体制机制更正，鼓舞创新链产业链东谈主才链深度会通。更正首要科技技俩立项和组织惩办方式，通过建立“揭榜挂帅”“跑马”等轨制，让有计划真问题、真有计划问题的创新东谈主才脱颖而出；买通高校、科研院所和企业东谈主才疏浚通谈，流通东谈主才流动机制；完善国际引进东谈主才支握保障机制，酿成具有国际竞争力的东谈主才轨制体系。
五是构建同科技创新相投适的科技金融体制。健全栽培经久老本的体制机制，饱读动更多经久老本投向周期长、难度大的科技创新技俩，尤其是硬科技技俩；完善股权交往机制，健全首要技能攻关风险漫步机制，统筹期骗好股权、债权、保障等技巧，为科技型企业提供全链条、全人命周期金融服务。
（作家系东南大学中国特质社会方针发展有计划院副院长、江苏省习近平新期间中国特质社会方针想想有计划中心特约有计划员）